查扣“三无”船舶914艘！宿迁严打“两湖”非法捕捞

微微

（速新闻记者 李文静 肖伟伟 见习记者 林洋旭）5月26日，宿迁市打击整治洪泽湖、骆马湖水域非法捕捞工作新闻发布会举行。会上，相关部门集中通报了打击整治洪泽湖、骆马湖水域非法捕捞工作开展成效、重点举措以及下一步工作安排，全方位展示我市依法治渔、生态护渔的坚定决心与务实成果。

为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定不移推进长江十年禁渔工作，今年年初，市委、市政府决定开展集中整治非法捕捞专项行动，依法全链条打击整治非法捕捞违法犯罪行为。市委常委会会议、市政府常务会议专题研究，成立由市政府主要领导任组长、市委和市政府分管领导任副组长，相关部门和单位主要负责同志为成员的工作专班，下设“一办三组”，形成“市级统筹、部门协同、上下联动”的工作格局。

在整治推进过程中，宿迁坚持问题导向，聚焦重点水域、重点时段和重点人群，充分发挥行政执法和刑事司法治理效能，统筹协调市内农业农村、公安、市场监管、交通运输和省洪泽湖渔管办、省骆马湖渔管办等部门力量，完善信息共享、联合执法、案件移送、行刑衔接等工作机制，印发非法捕捞案件办理工作备忘录，统一“两湖”水域执法司法尺度，提升跨区域协同打击效能。

与此同时，宿迁坚持打击与修复并重，依据生态环境损害赔偿的有关规定，对造成渔业资源重大损失和生态破坏的行为，依法追究违法者的赔偿责任和修复责任。

专项整治既要重拳出击严整治，更要全民参与聚合力。为破除非法捕捞侥幸心理、营造全民护渔氛围，宿迁坚持宣传引导先行、群众共治赋能，全方位、多渠道开展普法宣传工作。各地各相关部门在重点水域、集镇、市场、码头等人流密集区域，悬挂横幅、张贴标语、设置警示牌、发放宣传单，营造“法在身边、法护生态”的浓厚氛围。

为充分调动群众监督积极性、拓宽线索来源，宿迁发布《关于严厉打击洪泽湖骆马湖水域非法捕捞违法犯罪的通告》和《洪泽湖骆马湖水域非法捕捞专项整治期间举报奖励办法》，明确对举报非法捕捞行政案件最高奖励2000元、刑事案件最高奖励10000元，畅通24小时举报渠道，极大地激发了市民参与水域治理、监督非法捕捞行为的积极性。

在此基础上，宿迁组织镇村干部、网格员深入沿湖群众家中，面对面宣讲政策法规，宣传非法捕捞被判刑对本人及家人产生的法律后果，用真实案例警示群众，全力防患于未然。

立足长效治理、标本兼治，宿迁聚焦非法捕捞“捕、运、销、食”全链条，从源头管控、流通监管、智能巡查多维度发力，持续搭建精细化、智能化、常态化监管体系，从根本上斩断非法捕捞利益链条。

在源头管控上，宿迁围绕“三无”船舶建造、销售、服务环节开展集中整治，查扣“三无”船舶914艘，并组织集中拆解现场会，依法依规予以拆解。同时，宿迁加强对乡镇农用自备船的规范化管理，累计备案7283艘。

在市场流通上，宿迁加强对水产品批发市场、农贸市场、商超、餐饮单位等重点场所的监督检查，强化对电商平台、网络订餐平台的监测，严禁发布有关非法捕捞渔获物的交易信息。

在水域巡查上，宿迁建设联合执法监管中心，打造“慧渔”平台，积极运用无人机、雷达、视频监控、大数据分析等科学技术，采取“常态化巡查+突击检查”“水上巡查+岸线管控”“人防+技防”“数据智治”等方式，对相关水域“疑船、疑车、疑人”开展24小时“天地空一体化”动态监测，提升防范和打击非法捕捞的精准度。

市委政法委副书记吕中明表示，下一步，宿迁将以《中华人民共和国生态环境法典》和新修订的《中华人民共和国渔业法》等法律法规的实施为契机，持续加大宣传教育力度，保持高压严打态势，完善制度保障体系，保持定力、久久为功，不断提升整治工作的法治化水平。

新闻多一点

发布会现场，记者还整理了几条硬核干货。不绕弯子，直接上“知识点”。

①严守垂钓规矩 莫踩法律红线

休闲垂钓虽惬意，规矩红线不能碰。记者从省骆马湖渔管办了解到，骆马湖水域明确划定8类违规垂钓行为：

严禁在骆马湖水产种质资源保护区垂钓，钓获物在50公斤以上的，还可能被追究刑事责任；

严禁使用鱼虾类活体水生生物作为饵料垂钓；

严禁使用可视化设备、遥控船等辅助垂钓；

严禁多竿、多钩垂钓；

严禁利用船、艇、筏、浮具等水上工具辅助垂钓；

严禁使用含有毒有害物质的钓饵、窝料及添加剂；

严禁钓获物交易、买卖牟利；

严禁使用其他对水生生物资源造成较大破坏的钓具、钓法。

一旦出现上述违规垂钓行为，相关部门将依法没收渔获物、违法所得和渔具，并处5万元以下罚款。在此呼吁广大垂钓爱好者，自觉遵守法律法规规定，坚持文明垂钓，不滥钓、不买卖、不破坏，在享受休闲时光的同时，共同守护好骆马湖水清岸绿、鱼翔浅底的美好生态。

②守护河湖清流 筑牢饮水防线

一湖清水，连着万家安康。水生态环境和饮用水安全事关群众民生福祉、流域生态安全。我国严格保护渔业资源与水域生态环境，明确禁止炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏性捕捞行为，严厉打击各类非法捕捞、违规垂钓违法行为。

记者从市生态环境局了解到，依据相关规定，国家实行饮用水水源分级保护制度，将饮用水水源区划分为一级保护区、二级保护区，外围可划定准保护区，实行分级管控、从严保护。其中，饮用水水源一级保护区实行最严格管控，全面禁止垂钓、游泳、旅游或其他可能污染水体的行为，处罚不以实际发生污染后果为前提，只要实施相关违法行为即可依法处罚。具体处罚标准：在一级保护区内组织开展旅游、垂钓等可能污染饮用水水体活动的，由生态环境部门责令停止违法行为，并处2万元以上10万元以下罚款；个人在一级保护区内违规垂钓的，可处500元以下罚款。

洪泽湖、骆马湖是宿迁重要生态屏障，也是南水北调东线工程核心调蓄湖泊，生态区位至关重要。宿迁境内拥有骆马湖宿城、嶂山、泗洪成子湖龙集、泗阳成子湖卢集四大集中式饮用水水源地，承担着全市数百万名群众的生活供水保障任务，是守护全市供水安全、生态安全的核心水域。对违法行为造成水生态损害的，相关部门将依法启动生态环境损害赔偿程序，全面追偿生态修复损失。

③加大惩戒力度 严管“三无”船舶

记者从省洪泽湖渔管办了解到，新修订的《中华人民共和国渔业法》已于5月1日起实施，这部法律修订最大的特点之一就是对涉渔“三无”船舶采取全链条、全覆盖的管控措施，就是要解决好“三无”船舶非法捕捞禁而不绝、屡打屡现的顽疾，切实守护渔业资源和水域生态安全。

新法规定加大了处罚力度。按照第72条第一款规定，只要使用“三无”船舶捕捞，必须没收全部渔获物、违法所得、所有渔具，连船舶本身也会被没收，相当于人船俱净、收益全清。除此之外，还可以并处船舶价值两倍以下的罚款，处罚力度远超以往，实际上做到了让违法者得不偿失、不敢再犯。

更重要的是，新法还实现了全链条打击，不只是罚捕捞者，帮着提供便利的同样严惩！在此，提醒广大群众，一定要认清触犯法律的后果，不使用、不协助“三无”船舶从事捕捞，不参与非法渔获物交易，自觉守法、互相监督，共同保护洪泽湖渔业资源及其生态环境安全。

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