为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和提高自然灾害防治能力重要指示精神，切实增强我市各级各类学校（含幼儿园，下同）校舍抵御地震灾害能力，根据《江苏省地震易发区校舍加固工程实施方案》和《宿迁市房屋设施抗震加固工作方案》（宿减办发〔2020〕3号）要求，结合我市校舍实际情况，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和提高自然灾害防治能力重要指示精神，以“两个坚持、三个转变”为根本遵循，坚持以人民为中心，突出风险防控，分类精准施策，补足校舍抗震能力不足短板，消除地震安全隐患，全面提升我市各级各类学校校舍抗震防灾能力，保障广大师生生命财产安全。二、基本原则1．坚持以人为本、安全发展。坚持以人民为中心的发展思想，把人民生命财产安全放在首位，确保校舍加固工程质量和安全，努力把自然灾害风险和损失降至最低，确保校园安全稳定。2．坚持行业指导、属地管理。在市委市政府统一领导下，各级党委政府分级组织实施，在工程实施过程中发挥主体作用，承担主体责任。各地教育行政主管部门要强化监管和统筹协调。3．坚持政府主导、社会参与。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工程实施联动机制，强化上下协调、部门协作，加强与社会力量、市场机制的协同配合，形成工作合力。4．坚持聚焦短板、示范带动。根据校舍类别和行业管理特点，聚焦重点区域和薄弱环节，立足当前、兼顾长远，系统规划、分批实施，集中力量优先加固抗震能力不足且处于地震风险较大区域的校舍，以此为示范带动校舍抗震加固整体工作。5．坚持因地制宜、科学实施。在工程实施中，要因地制宜，具体问题具体分析，要科